וועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת דנה היום בהצעת חוק המאבק בטרור. בדיון שנערך היום, הוועדה דנה ברף ההוכחה הנדרש לצורך הגשת כתב אישום בעבירת ההסתה לטרור, וקריאות לעידוד ביצוע מעשי טרור.
הצעת החוק מבקשת לקבוע עבירה של קריאה ישירה לביצוע מעשה טרור, שבצדה עונש מאסר של חמש שנים, ללא דרישת הסתברות שיבוצע מעשה בעקבות הקריאה, בשעה שהיום יש דרישה ל"אפשרות ממשית" שהפרסום יביא לעשיית מעשה אלימות או טרור. החוק הנוכחי אוסר הסתה לאלימות או לטרור, תמיכה בארגון טרור, השמעת ביטוי שמעודד, מביע תמיכה או אהדה, מזדהה, עם ארגון טרור או בקשר לביצוע מעשה טרור.
בייעוץ המשפטי של הוועדה סבורים כי יש לבחון את ההגבלות המוצעות על חופש הביטוי לפי הנורמות החוקתיות בפסיקה ובזכות החוקתית לכבוד ומחוק-יסוד כבוד האדם וחירותו. "מלאכת האיזון בקביעת עבירת ההסתה, קשה במיוחד כאשר ערך חיי אדם מונח על כף המאזניים".
יו"ר הוועדה ח"כ ניסן סלומינסקי שאל את המשנה ליועץ המשפטי לממשלה עו"ד רז נזרי, "האם הקריאה 'מוות לערבים', תחשב כקריאה להסתה שדינה יהיה חמש שנות מאסר? סלומינסקי מבקש שבחוק ייכתב במפורש מהי קריאה להסתה, ולא להותיר את שיקול הדעת לפרקליטות. נזרי השיב, "גם היום, הקריאה הזו אסורה בחוק. הניסיון מוכיח שידנו לא קלה על הדק כתבי האישום. לדבריו, על כל 100 תלונות בגין הסתה לאלימות, מוגש כתב אישום אחד". נזרי הוסיף ואמר "איני מאמין בשימוש בכתבי אישום כנגד דיבורים. לדעתי הטיפול צריך להיות בשדה החינוכי". אמר נזרי.
ח"כ אוסמה סעדי שאל את נזרי, מדוע נפגשת רק עם עצורים מהימין ולא נפגשת עם עצורים שאינם יהודיים? נזרי השיב, "בעבר נפגשתי גם עם עצירים ביטחוניים פלסטינאים. זה לא המקום והזמן להידרש לנסיבות ולמספר הפעמים שעשיתי את זה".
ח"כ דב חנין האשים את נזרי, כי משרדו גורר רגליים בנקיטת צעדים נגד רבנים קיצוניים שמסיתים לרצח. נזרי השיב, "באמת התלבטנו בחברת סיעתך בהקשר לזה. אני מניח ששם אין לך ביקורת". חנין השיב, תשובת אינה ממין העניין. במקום לענות, אתה בורח. בנושא האכיפה הסלקטיבית אמר נזרי, "מי שקורא את עיתון מקור ראשון סבור שיש אכיפת יתר כנגד אנשי ימין. כך גם מי שקורא את עיתון הארץ, סבור שיש אכיפת יתר כנגד אנשי שמאל. יש לנו דוגמאות לרוב בהם הגשנו כתבי אישום כנגד רבנים וקאדים, פעילי ימין ופעילי שמאל. חנין, ביקש מנזרי דיווח על כתבי אישום שהוגשו כנגד אישי ציבור. נזרי הבטיח למסור נתונים בדיון רלוונטי בנושא.
ח"כ רויטל סויד שאלה את נזרי האם דקירת תמונת התינוק שנרצח שנראתה בסרטון החתונה, נכנס להגדרת החוק הסתה לאלימות. נזרי השיב שנפתחה חקירה, החשודים טרם מסרו גרסה. אולם יתכן וחלק מהקריאות או המעשים ייחשבו להסתה.